La communauté de commune est un établissement public de coopération intercommunal regroupant plusieurs communes d'un seul tenant et sans enclaves. Elle a pour objet d'associer des communes au sein d'un espace de solidarité, en vue de l'élaboration d'un projet commun de développement et d'aménagement de l'espace .
La seule contrainte pour une commune est la continuité géographique . Les comcom sont des établissement public de coopération intercommunal (EPCI) à fiscalité propre .
Elle doit exercer des compétences relevant d'au moins , un des six groupes suivant :
-Protection, mise en valeur de l'environnement
-Politique au logement et cadre de vie
-création, aménagement et entretien de la voierie
-Construction, entretien et fonctionnement d'équipement sportif et d'enseignement préélémentaire et élémentaire .
-Action sociale d'interêt communautaire
-tout ou une partie de l'assainissement

Le conseil communautaire peut choisir des compétences facultatives qu'il choisit lui-même . il peut aussi exercer des compétences d'action sociale qui relèvent du département.
Les communes membres ne peuvent plus exercer les compétences qu'elles déléguent à la communauté de commune .
Les communautés de communes dépendent du code général des collectivités territoriales (CGCT)